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电子垃圾回收不正当处理成为城市污染的又一源头

编辑:长沙英时利保洁服务有限公司  时间:2012/04/21  字号:
摘要:电子垃圾回收不正当处理成为城市污染的又一源头
随着“回收旧冰箱、旧空调、旧手机”的喊声,如今在各大城市,游走着许多靠收购旧电子产品为生的人,催生出一个游走在城市大街小巷的电子垃圾拆解“大军”。非专业的拆解,为城市污染治理雪上加霜,铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二恶英等重金属、特殊污染物已悄然藏身于你我身边。
  回收行业同样有前途
  在惠州这座城市里,靠回收废旧电子产品的邓先生很是与众不同,前几年一家五口每天走街窜巷,开着小广播回收电子垃圾,别以为这个行业让人看不起,邓先生现在开了三家废品回收店,开着小车的邓先生现在专门回收废旧打印机、电脑、空调、洗衣机等大宗“值钱货”。
  实际上,在很多城市的大街小巷,游走着人数不少的旧家电收购“大军”,他们以数十元或一两百元的价格回收家电后送到小作坊。在这里,“锤砸火烧”的19世纪处理手段被用到21世纪的电子产品上:在野蛮拆解后,酸浸、火烧,废液横流,不做任何处理直接流入排水管线或流淌在地上,一些难以提炼的贵重金属和有毒有害物质则被混入生活垃圾倒掉。
  让人担忧的旧电子废品拆解
  旧电子废品拆解是一个非常专业化的产业,需要有资质的企业进行专业化操作,要利用专业设备进行。其中,危险废弃物经过拆解后,再经过相关部门备案,被交送到有资质的监管部门,有效部件则得到更为精细化分类和重新利用。 但废品收购店前,游击队式的家庭作坊对电子垃圾处理已经形成了固定的“流程”:第一步是分类,收购人员在对各种电子产品进行简单维修后转销流入农村;第二步就是“纯手工”拆解,很多工人在没有防护的情况下用螺丝刀、锤子等简易工具,把电器分拆成塑料、金属、电路板、电线等,有时为了拆下金、银、铜等部件,就简单粗暴地一砸了之。
  在如此野蛮且没有遮盖物的拆解中,酸浸、火烧等原始手段被毫无顾忌地使用:为了获得电线中间的铜等金属,就索性烧电线,有毒、有味的气体随之扩散到附近的居民区;烘烤电路板、焚烧垃圾等产生的大量有害气体和悬浮物,威胁着工人的健康;电脑显示器屏幕被敲碎,塑料被焚烧,金属被酸浸,铅、镉、溴化二恶英等有害物质流入空气、土壤,危险废弃物因随意丢弃。电子废弃物,回收、处置领域却仍处于由城市向农村淘汰或家庭作坊式拆解的低端处置阶段,尚未形成规模化、产业化链条。与大量贵重金属、有用材质得不到有效回收相伴的是危险废弃物和有毒有害污染物的扩散。
  从《环境保护法》算起,目前我国已经有了包括《固体废弃物污染防治法》、《清洁生产促进法》等10多部涉及固体废物污染治理的法律法规,但关于电子垃圾流向的问题却很少规范,对日渐庞大的洋电子垃圾进口也缺乏完整的配套细则。从2008年2月1日开始实施的《电子废物污染环境防治办法》,尽管对于无照经营、擅自处理电子垃圾的单位和个人规定处以不同金额的罚款,但由于对回收责任人尚不明确,对电子垃圾未有明确的技术标准,更未能上升到法律的高度,缺乏应有的权威性。因此,相比欧盟、日本、美国等国家和地区的情况,我国关于电子垃圾处理方面的法律法规基本上是一片空白。
  笔者以为,要从根本上解决电子垃圾缺乏监管、无序回收、污染严重的现实困境,相关部门应当尽早出台有关法律法规,对电子垃圾产品进口实行严格控制,对违法者予以严厉打击和制裁;国家应建立激励和补贴政策,强制国内生产企业回收处理废旧家电及电器产品;制定电子产品回收利用行业技术标准,提高进入门槛,强制执行环保措施,以避免和减轻环境污染;实行“污染者付费”制度。即消费者有义务将废旧家电交售给回收企业,不得擅自丢弃、自行拆解、拼装并销售。同时,在废弃家电时还需缴纳一定数额的回收处理费,以积累资金,促进我国电子垃圾产品回收利用技术的升级。
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